В Ученом совете РНИИИС
Об управлении интеллектуальной собственностью
в рамках технологической платформы и регионального инновационного кластера
12-13 сентября 2013г. в г. Санкт-Петербурге состоялось расширенное выездное заседание Наблюдательного и Ученого совета РНИИИС. Выбор места проведения был связан, как с огромным научным потенциалом северной столицы (живет и работает более 55 тысяч докторов и кандидатов наук и 200 тысяч исследователей), так и с имеющимся региональным опытом решения актуальных проблем в управлении интеллектуальной собственностью в отношениях технологическая платформа- региональный инновационный кластер, а также в области ее таможенной защиты.
В работе выездного заседания приняли участие руководители федеральных и национальных исследовательских университетов, руководители органов государственной власти ряда субъектов РФ, руководители региональных инновационных кластеров, предприятий и организаций - участников региональных инновационных кластеров, руководители региональных, зарубежных и международных центров интеллектуальной собственности Корпорации РНИИИС, представители средств массовой информации.
При рассмотрении первого вопроса повестки дня «О модели управления интеллектуальной собственностью в рамках технологической платформы и регионального инновационного кластера» доклады представили: Огородова Л.М. – заместитель Министра образования и науки РФ, председатель технологической платформы «Медицина будущего», доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАМН, заслуженный деятель науки РФ - Проблемы управления интеллектуальной собственностью в рамках технологической платформы (на примере технологической платформы «Медицина будущего»; Алдошин С.М. - вице-президент РАН, академик и Лопатин В.Н., директор РНИИИС, доктор юридических наук, профессор - Об управлении рисками в сфере интеллектуальной собственности в рамках программы инновационного развития РАН; Голант З.М. – председатель правления НП «Медико-фармацевтические проекты XXI век» - Механизмы управления интеллектуальной собственностью в рамках регионального инновационного кластера (на примере Санкт – Петербургского кластера фармацевтической и медицинской промышленности и радиационных технологий).
По итогам рассмотрения и обсуждения первого вопроса повестки дня участники заседания приняли следующее решение:
1. Поддержать предложения, содержащиеся в докладах, по формированию модели управления интеллектуальной собственностью в рамках технологической платформы и регионального инновационного кластера. Представить материалы заседания для рассмотрения на круглом столе «Управление рисками интеллектуальной собственности при реализации инновационных проектов», проводимом Корпорацией интеллектуальной собственности РНИИИС совместно с Комитетом по промышленной политике и инновациям Правительства г. Санкт-Петербурга в рамках конгрессной программы VI Петербургского международного инновационного форума 3 октября 2013.
2. Считать необходимым и полезным в интересах реализации Стратегии инновационного развития России на период до 2020 года в рамках совместной работы с Минэкономразвития России, Минобрнауки России и Минздрава России обобщить положительный опыт создания механизмов управления интеллектуальной собственностью в рамках технологической платформы «Медицина будущего» и Санкт–Петербургского кластера фармацевтической и медицинской промышленности и радиационных технологий для отработки на их основе в качестве пилотной и типовой управленческой модели по этим вопросам для других технологических платформ и региональных инновационных кластеров.
3. Одобрить в качестве основных показатели результативности науки в сфере интеллектуальной собственности, рекомендовать Минобрнауки России и государственным академиям наук дифференцированно с учетом технической и гуманитарной специализации научных организаций и вузов использовать при организации и оценке эффективности их научной деятельности
4. Поддержать инициативу Южного федерального университета по созданию с участием Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС единой базы данных депозитариев научных произведений, создаваемых в научных организациях и вузах рамках федеральных округов на основе федеральных университетов.
Рекомендовать в этих целях при отработке экономической и организационной модели взаимодействия при депонировании научных произведений (правообладатели исключительных прав на научные произведения, научные организации и вузы - федеральные университеты – Корпорация РНИИИС) активнее использовать возможности применения национального стандарта ГОСТ.Р «Интеллектуальная собственность. Научные произведения».
Согласиться с алгоритмом обсуждения и рассмотрения экономической и организационной модели взаимодействия при депонировании научных произведений:
• РНИИИС – ЮФУ (сентябрь 2013г.);
• совещание ректоров федеральных университетов (октябрь 2013г.);
• заседания советов ректоров вузов в федеральных округах (ноябрь 2013г.);
• представление для рассмотрения в Минобрнауки России (декабрь 2013г.)
5. Учитывая существенное запаздывание в подготовке кадров в сфере права, экономики и управления интеллектуальной собственности, отсутствие государственных образовательных стандартов по этим вопросам и явную недостаточность в решении этих задач образовательного потенциала РГАИС, поддержать практику РНИИИС в этой сфере:
- создание кафедр интеллектуальной собственности на базе ведущих вузов в регионах России для подготовки бакалавров и магистров по направлению 222000 «Инноватика» профиля подготовки 222000.62.04 «Инновации и управление интеллектуальной собственностью»;
- проведение краткосрочных курсов и семинаров повышения квалификации на базе отраслевых вузов и институтов (8 часов, 32 часа, 72 часа, 120 часов);
- организация дополнительного образования на базе федеральных вузов (500 часов).
6. Одобрить концепцию проекта национального стандарта ГОСТ.Р.
«Интеллектуальная собственность. Распределение интеллектуальных прав между заказчиком, исполнителем и автором на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые и/или используемые при выполнении научно-исследовательских, опытно- конструкторских, технологических и производственных работ».
Рекомендовать рабочей группе РНИИИС по разработке проекта национального стандарта учесть особенности распределения интеллектуальных прав в кооперации научных исследований на уровне технологическая платформа- региональный инновационный кластер.
7. Поддержать предложения национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК481 по включению в программу национальной и межгосударственной стандартизации на 2014 год разработки и принятия стандартов по управлению интеллектуальной собственностью в государственной академии наук и в университете.
Рекомендовать при разработке проектов указанных стандартов учесть особенности управления интеллектуальной собственностью в кооперации академий наук и университетов на уровне технологическая платформа-региональный инновационный кластер.
8. Предложить Минобрнауки России и Минэкономразвития России создать с участием РНИИИС рабочую группу по разработке технических заданий на проведение НИР по теме «Управление интеллектуальной собственностью в технологической платформе» и «Управление интеллектуальной собственностью в региональном инновационном кластере».
9. Подготовить по материалам заседания специальный тематический выпуск журнала «Право интеллектуальной собственности» (до 01 ноября 2013 г.).
10. Подготовить и разместить информацию по итогам заседания на сайтах РНИИИС, РАН и организаций – партнеров РНИИИС и членов Корпорации РНИИИС (на русском и английском языках (до 1 октября 2013 г,).
Рассмотрение второго и третьего вопросов повестки дня: «Проблемы таможенной защиты интеллектуальной собственности в рамках Таможенного союза, единого экономического пространства и ВТО» и «О концепции проекта национального стандарта «Интеллектуальная собственность. Таможенная защита» проходило в рамках совместного заседания Ученого совета РНИИИС с Ученым советом Санкт-Петербургского им. В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии с участием руководителей и специалистов таможенных органов Северо-Западного таможенного управления. Докладчиками по этим вопросам выступили Черныш А.Я. – проректор по научной работе Российской таможенной академии, доктор военных наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ и Лопатин В.Н. – директор РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК-481, доктор юридических наук, профессор.
По итогам рассмотрения и оживленной дискуссии при обсуждении указанных вопросов было принято единогласно следующее решение:
1. Признать актуальным подготовку на основе представленных докладов информационной записки по проблемам правового регулирования борьбы с контрафактом, таможенной защиты исключительных прав правообладателей для направления в ФТС России, Минэкономразвития России, Правительство РФ и палаты Парламента России (до 10 октября 2013г.)
2. В целях гармонизации законодательной базы и правоприменительной практики единых с международной практикой и нормами рекомендовать включить в планы НИР РТА и РНИИИС на 2013-2014 годы научно-исследовательские работы «Механизмы разрешения правовых проблем в сфере правового регулирования борьбы с контрафактом, таможенной защиты исключительных прав правообладателей в рамках Таможенного союза, единого экономического пространства и ВТО».
Особое внимание при проведении НИР обратить на повышение эффективности имеющихся полномочий таможенных органов, в т.ч. на возможности противодействия контрафакту в рамках борьбы с контрабандой.
3. Признать необходимым расширение перечня объектов интеллектуальной собственности в таможенном реестре по признаку контрафактности и отмену денежного залога его обеспечения со стороны правообладателей.
4. Одобрить проект технического задания на разработку межгосударственного стандарта «Интеллектуальная собственность. Таможенная защита» с учетом высказанных участниками заседания замечаний и предложений (Приложение №3).
5. Поддержать предложения национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК481 по включению в программу национальной и межгосударственной стандартизации на 2014 год разработки, публичного обсуждения и экспертизы окончательной редакции проекта межгосударственного стандарта для Таможенного союза и ЕврАзЭС «Интеллектуальная собственность. Таможенная защита».
6. Создать совместную рабочую группу по подготовке проекта межгосударственного стандарта «Интеллектуальная собственность. Таможенная защита» на базе национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» (ТК-481) по стандартизации с участием ученых РНИИИС и Российской таможенной академии в т.ч. Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА (до 1 ноября 2013г.).
7. Рекомендовать Федеральной таможенной службе обобщить правоприменительную практику в сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности таможенными органами, в т.ч. при международном сотрудничестве, а также, учитывая заявленную поддержку этой работы как приоритетного направления на период 2014-20120 годы со стороны государственного секретаря Союзного государства РФ-РБ, рассмотреть возможность участия в софинансировании разработки межгосударственного стандарта «Интеллектуальная собственность. Таможенная защита» и его публичном обсуждении и экспертизе в рамках Таможенного союза.
Итоговые документы Ученого совета будут использованы при рассмотрении повестки дня VI Санкт - Петербургского Международного инновационного Форума, в работе федеральных министерств и региональных органов государственной власти, государственных академий наук, межгосударственных органов Таможенного союза и таможенных органов РФ.
Пресс-служба РНИИИС